Schachwelt in der Schwebe, da FIDEs Russland-Abstimmung in Chaos und Verwirrung endet
Was für ein Chaos – es gibt keine andere Bezeichnung dafür.
Die Generalversammlung der FIDE artete am Sonntagabend in eine Farce aus, als die Delegierten mit der hochsensiblen Frage rangen, ob russische und belarussische Teams wieder zu internationalen Mannschaftswettbewerben zugelassen werden sollten, zusammen mit ihren Nationalflaggen und -hymnen.
Die Teilnahme Russlands und Belarus' war das heiße Thema vor dem Jahrestreffen, das von FIDEs russischem Präsidenten Arkady Dvorkovich geleitet wird und die 200 Mitgliedsnationen der FIDE zusammenbringt.
Die Russland/Belarus-Frage spaltet die Schachwelt seit dem Verbot der beiden Länder von internationalen Mannschaftswettbewerben nach der groß angelegten Invasion Russlands in der Ukraine bitter. Infolgedessen wurden sie von einer Reihe hochkarätiger Veranstaltungen wie der FIDE-Olympiade ausgeschlossen.
Der Schachverband Russlands, eine der größten und mächtigsten nationalen Schachorganisationen der Welt, hat sich stark dafür eingesetzt, dies rückgängig zu machen.
Ein früherer Versuch, das Verbot aufzuheben, wurde auf der FIDE-Generalversammlung 2024 in Budapest abgelehnt. Die Delegierten stimmten jedoch einem Kompromiss zu, der die Teilnahme sogenannter „schutzbedürftiger Gruppen“ erlaubte, sodass Kinder unter 18 Jahren und Spieler mit Behinderungen als Teil russischer oder belarussischer Teams antreten konnten.
Nach dieser Entscheidung witterten die Offiziellen eine Gelegenheit. Diese wurde weiter geöffnet, als ein Team von Russen unter dem Namen „Team FIDE“ bei den kürzlichen Frauen-Weltmeisterschaften im Mannschaftsschach in Spanien antreten durfte.
Der neueste Versuch des CFR, FIDEs Verbot zu kippen, war ein Antrag auf vollständige Aufhebung der Beschränkungen im höchsten Entscheidungsgremium der FIDE.
„Wir bitten die Generalversammlung, den gleichberechtigten Status unseres Männerteams innerhalb unserer Schachfamilie gemäß Artikel 4.4 der FIDE-Satzung wiederherzustellen“, sagte CFR-Delegierter Dmitry Oleinikov vor der Versammlung.
Er erhielt lautstarke Unterstützung unter anderem von dem angesehenen fünfmaligen Weltmeister GM Viswanathan Anand, jetzt stellvertretender FIDE-Präsident.
Der Antrag stieß jedoch auch auf starke Kritik und wurde von einer Reihe einflussreicher Verbände abgelehnt, angeführt von England, Irland, den Niederlanden und den USA. Auch online gab es Proteste gegen die russische Haltung und die Art und Weise, wie das Treffen geführt wurde.
Noch bevor das Treffen begann, wurde der FIDE vorgeworfen, Delegierte in die Irre geführt zu haben, nachdem sie in letzter Minute eingeholte Rechtsberatung verteilt hatte.
Rechtliche Auseinandersetzungen
Vor der Abstimmung am Sonntag erhielten die Delegierten ein kurzes Memorandum, das von der Schweizer Anwaltskanzlei Libra Law für den FIDE-Rechtsdirektor Alexandr Martinov verfasst worden war.
Das Dokument behauptete, die Zulassung russischer und belarussischer Teams als Neutrale sei „im Einklang mit den neuesten Richtlinien des Internationalen Olympischen und Paralympischen Komitees“ und warnte, dass ein fortgesetzter Ausschluss als diskriminierend angesehen werden könnte.
Das Memorandum wurde als unabhängige Rechtsmeinung präsentiert, aber die FIDE gab nicht bekannt, dass sein Autor, der Schweizer Anwalt Claude Ramoni, seit mindestens 2019 das derzeit suspendierte Russische Olympische Komitee vertreten hat.
Als es zur Abstimmung kam, wurde der umstrittene Antrag Russlands mit 61 zu 51 Stimmen angenommen. War das ein Sieg?
Was folgte, trübte die Gewässer nur noch mehr.
Ein zweiter Antrag des FIDE-Rats wurde ebenfalls mit 69 zu 40 Stimmen angenommen. Er hatte einen anderen Wortlaut und war abgeschwächter. Einer war eine vollständige Wiedereinführung, der andere verlangte von der FIDE, die genauen Protokolle mit dem Internationalen Olympischen Komitee (IOC) abzustimmen und dass die betreffenden Teams nur als Neutrale antreten dürfen.
Dies wurde zu einem Knackpunkt. Später wurde darauf hingewiesen, dass die beiden Politikänderungen widersprüchlich waren und nicht klar war, welcher Antrag Vorrang haben sollte.
Hat die russische Delegation und ihre Unterstützer in der FIDE hier einen strategischen Fehler gemacht?
Ein Sieg für Russland?
Derzeit beanspruchen die Befürworter der Wiederzulassung russischer und belarussischer Teams zu internationalen Wettbewerben einen Sieg und hoffen, ihre Flaggen bei den Veranstaltungen im nächsten Jahr wehen zu sehen. Die FIDE-Website behauptet, die Generalversammlung habe die Rückkehr aller Teams angeordnet, obwohl sie Unterschiede einräumt.
Dort heißt es: „Der FIDE-Rat wird unverzüglich die in beiden Resolutionen gefundenen Konsenspunkte gemäß den IOC-Empfehlungen und den neuesten Leitlinien des Olympischen Gipfels zum Zugang zum Sport und zur politischen Neutralität umsetzen.“
Russische und belarussische Flaggen und Hymnen werden nun sicherlich bei Juniorenveranstaltungen auftauchen. Die FIDE erklärt auch, dass die Beschränkungen für die Ausrichtung offizieller FIDE-Veranstaltungen in Belarus aufgehoben sind.
Das prima facie Ergebnis wurde auch in Moskau begrüßt. Wladimir Putins Pressesprecher Dmitri Peskow, Vorsitzender des Kuratoriums des Schachverbandes Russlands, gab eine Erklärung ab, in der er das Ergebnis öffentlich begrüßte.
Aber unsere Lesart des Treffens ist, dass es nicht so einfach war. Gemäß den Bedingungen der zweiten Resolution muss die FIDE die Angelegenheit erneut aufgreifen und mit dem IOC klären, ob Teams der beiden ausgeschlossenen Verbände ihre Flaggen und Hymnen verwenden dürfen.
Es wurden auch Fragen zur Gültigkeit der beiden Abstimmungen aufgeworfen – und könnten erneut aufgegriffen werden –, nachdem der CFR vorgeschlagen hatte, sie geheim durchzuführen. Sie wurden nach einer vorläufigen Abstimmung durchgeführt, aber später wurde angedeutet, dass die FIDE-Satzung dies verbietet.
War es bindend?
In der Sitzung schienen die Delegierten über den weiteren Weg verwirrt und ließen die Angelegenheit schließlich ungelöst.
Als Dvorkovich den griechischen Delegierten Georgios Makropoulos nach seiner Meinung fragte, sagte dieser: „Für mich, Herr Präsident, ist klar, dass die Empfehlung der FIDE mehr Stimmen erhalten hat als die andere, also ist klar, dass diese angenommen wurde.“
Aber Shaun Press, der Delegierte Papua-Neuguineas, griff dann ein und sagte, dass beide Abstimmungen tatsächlich ungültig seien, weil die FIDE-Charta (das Regelwerk der FIDE) vorschreibt, dass Abstimmungen offen und nicht geheim sein müssen, es sei denn, eine 75-prozentige Mehrheit für die Entscheidung zur geheimen Abstimmung wird erreicht.
Press sagte: „An diesem Punkt glaube ich, dass das Risiko besteht, dass diese Abstimmungen, weil sie geheim durchgeführt wurden, nach der FIDE-Charta tatsächlich ungültig sind.“
Roberto Rivello, Vorsitzender der Verfassungskommission, die die FIDE-Charta auslegt, sagte, die Abstimmungen seien nicht bindend und nur eine „allgemeine politische Ansprache“. Er sagte, der Vorschlag mit den meisten Stimmen sei der, der genehmigt werden müsse.
Obwohl er um eine Antwort gebeten wurde, ging Rivello nicht direkt auf Press' Punkt ein, dass beide Abstimmungen möglicherweise ungültig seien.
Malcolm Pein, der Delegierte des Englischen Schachverbandes, fügte hinzu: „Ich möchte nur diesen grundlegenden Punkt anbringen, dass wir 141 Delegierte haben, die über beide Resolutionen abstimmen, und wir haben es nicht geschafft, bei einer von ihnen 50 Prozent zu erreichen. 69 ist nicht einmal 50 Prozent.“
David Hater, der Delegierte des US-Schachverbandes, stimmte zu und nannte die beiden Resolutionen widersprüchlich und „sich gegenseitig ausschließend“.
Es scheint, dass es keinen Plan für den Fall gab, dass beide Resolutionen angenommen werden. Die Sitzung musste eine Pause einlegen, während rechtlicher Rat eingeholt wurde, wie weiter zu verfahren sei.
Als sie zu dem Thema zurückkehrte, verzettelte sich die Sitzung erneut in Verfahrensfragen.
Dvorkovich brachte eine neue Abstimmung ein, bei der die Delegierten zwischen der Annahme der Abstimmung des FIDE-Rats oder einer zweiten Abstimmung zwischen den beiden Resolutionen wählen sollten.
Doch dann sah sich Dvorkovich mit Widerstand konfrontiert, als Pein eingriff, um die Abstimmung zu stoppen.
Der Vertreter Englands sagte zu der Versammlung: „Selbst die beliebteste Resolution erhielt 69 Stimmen von fast 200 Mitgliedsnationen, und dieser gesamte Prozess fühlt sich an wie absolutes Chaos, sehr unbefriedigend, und ich bin mir nicht sicher, ob er verfassungsgemäß ist. Dementsprechend werden ich und viele andere Kollegen bei dieser nächsten Option überhaupt nicht abstimmen.“
Zu diesem Zeitpunkt hatte die Sitzung bereits fünf Stunden gedauert, und Delegierte fielen aus – was es unmöglich machte, eine weitere Abstimmung durchzuführen. Dvorkovich schien frustriert.
Der Präsident sagte: „Mein Vorschlag ist, vielleicht klingt er völlig dumm und seltsam, aber ich denke, der einzige legale Weg an diesem Punkt ist zu erwägen, dass die meisten beiden Abstimmungen völlig legal und gültig waren. Es gibt also zwei verschiedene Entscheidungen, die mit Mehrheit getroffen wurden.“
Er sagte, die FIDE werde die Angelegenheit erneut aufgreifen müssen.
„Wir werden das IOC konsultieren müssen, um die endgültige Entscheidung über die Bedingungen der Teilnahme Russlands und Belarus' zu treffen“, fügte er hinzu.
Ist das Problem also einer Lösung näher gekommen? Es scheint so, aber in Wirklichkeit steht noch die drohende Frage im Raum, ob Flaggen und Hymnen erlaubt werden.
Wie werden dann die Verbände reagieren, die dagegen sind? Werden sie eine harte Linie fahren, wenn russische und belarussische Symbole bei Turnieren auftauchen? Werden Boykotte folgen?
Eines ist jedoch sicher: Wir haben noch nicht das letzte Wort zu diesem Thema gehört.